
{"id":10541,"date":"2024-11-07T09:20:21","date_gmt":"2024-11-07T08:20:21","guid":{"rendered":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/?p=10541"},"modified":"2024-11-08T14:27:09","modified_gmt":"2024-11-08T13:27:09","slug":"atelier-parlementaire-organise-avec-long-internet-sans-frontiere-les-deputes-de-la-9eme-legislature-mieux-outilles-en-vue-dune-relecture-du-code-du-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/2024\/11\/07\/atelier-parlementaire-organise-avec-long-internet-sans-frontiere-les-deputes-de-la-9eme-legislature-mieux-outilles-en-vue-dune-relecture-du-code-du-numerique\/","title":{"rendered":"Atelier parlementaire organis\u00e9 avec l&rsquo;ONG Internet Sans Fronti\u00e8re : Les d\u00e9put\u00e9s de la 9\u00e8me l\u00e9gislature mieux outill\u00e9s en vue d&rsquo;une relecture du code du num\u00e9rique"},"content":{"rendered":"<div id=\"pl-10541\"  class=\"panel-layout\" ><div id=\"pg-10541-0\"  class=\"panel-grid 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partenariat avec l&rsquo;ONG Internet sans fronti\u00e8res via sa section Afrique de l&rsquo;Ouest pr\u00e9sid\u00e9e par le Dr Quemal Affagnon a pour th\u00e8me : \u00ab Suivi et mise en \u0153uvre des recommandations de l&rsquo;examen p\u00e9riodique universel \u00bb.<\/p>\n<p>Deux communications pr\u00e9sent\u00e9es par des experts chevronn\u00e9s et un plaidoyer ont marqu\u00e9 les temps forts dudit atelier. L&rsquo;une porte sur : \u00ab Les Recommandations du Danemark et de l&rsquo;Estonie avec un regard sur les proc\u00e9dures judiciaires en cours \u00bb, pr\u00e9sent\u00e9e par le Magistrat Olushegun Tidjani Serpos et l&rsquo;autre sur   \u00ab La Contribution \u00e0 l&rsquo;exercice du droit d&rsquo;amendement en s\u00e9ance publique de l&rsquo;article 550 du code du num\u00e9rique en R\u00e9publique du B\u00e9nin \u00bb pr\u00e9sent\u00e9e par Dr Julien Hounkp\u00e8. Le plaidoyer dont l&rsquo;intitul\u00e9 est : \u00ab Garantir la libert\u00e9 d&rsquo;expression pour les m\u00e9dias r\u00e9guli\u00e8rement autoris\u00e9s \u00bb (Lire ci-dessous l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9) a \u00e9t\u00e9,  quant \u00e0 lui,  pr\u00e9sent\u00e9 par le Dr Wenceslas Mahoussi.<\/p>\n<p>En effet, au cours du 4\u00e8me cycle de l&rsquo;examen p\u00e9riodique universel organis\u00e9 par le Conseil des droits de l&rsquo;homme des Nations-Unies et qui s&rsquo;est d\u00e9roul\u00e9 en 2023 \u00e0 Gen\u00e8ve, il a \u00e9t\u00e9, entre autres, recommand\u00e9 au B\u00e9nin de modifier les dispositions du Code du num\u00e9rique qui restreignent inutilement la libert\u00e9 d&rsquo;expression et les droits num\u00e9riques, en particulier les sections qui pr\u00e9voient des poursuites et des peines d&#8217;emprisonnement pour les contenus en ligne, consid\u00e9r\u00e9s comme factices. Il est aussi recommand\u00e9 au B\u00e9nin de mettre fin \u00e0 l&rsquo;intimidation et \u00e0 la censure des citoyens qui exercent leur droit \u00e0 la libert\u00e9 d&rsquo;expression. <\/p>\n<p>Les recommandations soutenues par le B\u00e9nin apr\u00e8s cet examen p\u00e9riodique universel  sont : D\u00e9fendre le droit des journalistes \u00e0 informer et sans crainte de repr\u00e9sailles (formul\u00e9e par le Royaume Uni) ; Assurer le droit \u00e0 la libert\u00e9 d&rsquo;expression, en particulier pour les journalistes, et garantir la libert\u00e9 de r\u00e9union pacifique conform\u00e9ment au Pacte international relatif aux droits civils et politiques (formul\u00e9e par la Belgique) et enfin Examiner l&rsquo;impact du code du num\u00e9rique et du code \u00e9lectoral pour garantir la protection de la libert\u00e9 d&rsquo;expression et de la participation politique (formul\u00e9e par l&rsquo;Australie). Il y a aussi une recommandation soutenue et not\u00e9e par le B\u00e9nin. Il s&rsquo;agit de garantir la libert\u00e9 d&rsquo;expression et d&rsquo;opinion et r\u00e9former le code du num\u00e9rique pour le rendre compatible avec ce droit. Cette recommandation a \u00e9t\u00e9 formul\u00e9e par le Costa Rica.<\/p>\n<p>C&rsquo;est du moins ce qu&rsquo;il convient de retenir de la communication pr\u00e9sent\u00e9e par le Magistrat Olushegun Tidjani Serpos.<\/p>\n<p>A y voir de pr\u00e8s, toutes ces recommandations touchent les dispositions de l&rsquo;article 550 du code du num\u00e9rique au B\u00e9nin. Mais comment mettre en \u0153uvre ces recommandations sans toucher \u00e0 ce code du num\u00e9rique ?<\/p>\n<p>R\u00e9pondant \u00e0 cette interrogation le Dr Julien Hounkp\u00e8 \u00e0 qui incombait de pr\u00e9senter la 2\u00e8me communication a soumis \u00e0 l&rsquo;attention des d\u00e9put\u00e9s une batterie de quatre amendements. Il sugg\u00e8re en effet  d&rsquo;ajouter aux dispositions de l&rsquo;article 550 une section de d\u00e9finition pour clarifier les termes \u00ab\u00a0harc\u00e8lement par le biais d&rsquo;une communication \u00e9lectronique\u00a0\u00bb. Cela permettra, a-t-il  dit d&rsquo;encadrer les comportements vis\u00e9s. Il a aussi propos\u00e9 d&rsquo;introduire l&rsquo;exigence que le harc\u00e8lement soit commis de mani\u00e8re intentionnelle pour \u00eatre sanctionn\u00e9. Le 3\u00e8me amendement que propose le Dr Julien Hounkp\u00e8 est d&rsquo;ajouter une proc\u00e9dure de notification et de retrait permettant de supprimer ou de rectifier le contenu avant d&rsquo;engager les poursuites. Le dernier amendement qu&rsquo;il propose est d&rsquo;adapter les sanctions par rapport \u00e0 l&rsquo;intention de l&rsquo;auteur et l&rsquo;impact de gravit\u00e9 de la fausse information.<\/p>\n<p>Ces diff\u00e9rents amendements n&rsquo;ont pas manqu\u00e9 de susciter des r\u00e9actions aupr\u00e8s des d\u00e9put\u00e9s. \u00ab Qui juge de l&rsquo;intentionnalit\u00e9 de l&rsquo;acte ?\u00bb, s&rsquo;est interrog\u00e9 l&rsquo;honorable Casimir Sossou qui a trouv\u00e9 que cet amendement manque d&rsquo;objectivit\u00e9. \u00ab C&rsquo;est facile pour quelqu&rsquo;un de dire qu&rsquo;il ne sait pas que l&rsquo;information qu&rsquo;il divulgue est fausse. Les propositions du communicateur ne prot\u00e8ge pas les victimes \u00bb, a-t-il conclu.<\/p>\n<p>Pour sa part, le d\u00e9put\u00e9 Raouf Sariki du parti Les D\u00e9mocrates a f\u00e9licit\u00e9 le gouvernement qui de fa\u00e7on volontaire a accept\u00e9 d&rsquo;aller se faire \u00e9valuer par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations-Unies. Il a sugg\u00e9r\u00e9 qu&rsquo;on revoie les peines lourdes qui sont contenues dans le code du num\u00e9rique en vigueur au B\u00e9nin. C&rsquo;est d&rsquo;ailleurs la m\u00eame suggestion qui a \u00e9t\u00e9 faite par son coll\u00e8gue Antonin Hounga qui veut qu&rsquo;on aille au-del\u00e0 de l&rsquo;article 550.<br \/>\nDans son intervention, le Pr\u00e9sident Victor Topanou a vivement souhait\u00e9 que cet atelier soit aussi organis\u00e9 \u00e0 l&rsquo;intention des membres du gouvernement et surtout qu&rsquo;on propose la relecture enti\u00e8re du code du num\u00e9rique au lieu de faire le focus sur les dispositions de l&rsquo;article 550.<\/p>\n<p>Dans son intervention \u00e0 la fin de l&rsquo;atelier, Dr Quemal Affagnon s&rsquo;est r\u00e9joui  de tout l&rsquo;int\u00e9r\u00eat que les d\u00e9put\u00e9s ont port\u00e9 aux th\u00e9matiques d\u00e9velopp\u00e9es. Il a saisi l&rsquo;occasion qui lui a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e pour remercier l&rsquo;ensemble des d\u00e9put\u00e9s et surtout le Pr\u00e9sident Louis Gb\u00e8hounou Vlavonou dont le soutien \u00e0 l&rsquo;organisation de cet atelier a \u00e9t\u00e9 d&rsquo;une grande importance.<\/p>\n<p>Plaidoyer parlementaire sur le th\u00e8me : Garantir la libert\u00e9 d&rsquo;expression pour les m\u00e9dias r\u00e9guli\u00e8rement autoris\u00e9s<\/p>\n<p>Mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n<p>Mesdames et messieurs en vos rangs, titres, grades et qualit\u00e9s.<\/p>\n<p>Tr\u00e8s chers,<\/p>\n<p>Vous avez la possibilit\u00e9 de sauver davantage notre d\u00e9mocratie dans son volet de la libert\u00e9 d&rsquo;expression et de presse.<\/p>\n<p>Vous avez cette responsabilit\u00e9 de sauver les acteurs des m\u00e9dias en ligne r\u00e9guli\u00e8rement autoris\u00e9s.<\/p>\n<p>En effet, le 13 d\u00e9cembre 2023 et le 27 juin 2024 , la Haute Autorit\u00e9 de l&rsquo;Audiovisuel et de la Communication (HAAC) a sign\u00e9 la convention avec respectivement 46 et 8 cyberm\u00e9dias. Aujourd&rsquo;hui, une cinquantaine sont donc r\u00e9guli\u00e8rement autoris\u00e9s \u00e0 exercer pendant trois (03) ans.<br \/>\nIls pourront jouir de l&rsquo;exercice quotidien du journalisme sur le cyberespace si vous retouchez l&rsquo;article 550 du code du num\u00e9rique en y \u00f4tant l&rsquo;aspect des contenus abusifs.<br \/>\nPuisque d\u00e9j\u00e0, l&rsquo;article 558 de ce code du num\u00e9rique renvoie \u00e0 la loi 2015-007 du 20 mars 2015 portant Code de l&rsquo;information et de la communication en R\u00e9publique du B\u00e9nin qui r\u00e9prime les impairs commis par des amendes et non des peines privatives de libert\u00e9.<\/p>\n<p>A la suite de la premi\u00e8re phase de plaidoyer en janvier 2024, nous voudrions vous demander de nous aider en ce sens. Dans cette dynamique, nous aider , c&rsquo;est am\u00e9liorer l&rsquo;image de notre d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p>Mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n<p>Une telle entreprise reste de la responsabilit\u00e9 de la pr\u00e9sente l\u00e9gislature. Sa validation augmentera la liste de vos grandes r\u00e9alisations . Elle vous fera grandir et amplifier notre d\u00e9mocratie. Ce sera historique !<\/p>\n<p>Je vous remercie de votre attention.<\/p>\n<p>Porto-Novo, H\u00e9micycle, le mercredi 6 novembre 2024<\/p>\n<p>Dr Gb\u00e9tohou G.Wenceslas MAHOUSSI,<br \/>\nMa\u00eetre-Assistant CAMES en Infocom<br \/>\nDirecteur de l&rsquo;Observatoire des SIC (ObSIC)<br \/>\nCopropri\u00e9taire du cyberm\u00e9dia\u00a0Jupiterinfo.bj<\/p>\n<\/div>\n\t\t<\/div><\/div><\/div><div id=\"pgc-10541-1-2\"  class=\"panel-grid-cell panel-grid-cell-empty\" ><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;honorable David Houinsa, deuxi\u00e8me secr\u00e9taire parlementaire de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale du B\u00e9nin a ouvert ce mercredi 6 novembre 2024 au palais des gouverneurs un atelier consultatif des parlementaires relatif aux travaux de r\u00e9vision du code du num\u00e9rique en vigueur au B\u00e9nin.<\/p>\n<p>Cet atelier organis\u00e9 par l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale du B\u00e9nin en partenariat avec l&rsquo;ONG Internet sans fronti\u00e8res via sa section Afrique de l&rsquo;Ouest pr\u00e9sid\u00e9e par le Dr Quemal Affagnon a pour th\u00e8me : \u00ab Suivi et mise en \u0153uvre des recommandations de l&rsquo;examen p\u00e9riodique universel \u00bb.<\/p>\n<p>Deux communications pr\u00e9sent\u00e9es par des experts chevronn\u00e9s et un plaidoyer ont marqu\u00e9 les temps forts dudit atelier. L&rsquo;une porte sur : \u00ab Les Recommandations du Danemark et de l&rsquo;Estonie avec un regard sur les proc\u00e9dures judiciaires en cours \u00bb, pr\u00e9sent\u00e9e par le Magistrat Olushegun Tidjani Serpos et l&rsquo;autre sur<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":10550,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-10541","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10541","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10541"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10541\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10551,"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10541\/revisions\/10551"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10550"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10541"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10541"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10541"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}