{"id":7658,"date":"2024-01-23T22:48:20","date_gmt":"2024-01-23T21:48:20","guid":{"rendered":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/?p=7658"},"modified":"2024-01-24T12:54:04","modified_gmt":"2024-01-24T11:54:04","slug":"examen-de-plusieurs-textes-de-loi-a-lassemblee-nationale-les-deputes-modifient-la-loi-sur-le-gazoduc-et-autorisent-la-ratification-des-accords-sur-leco-la-cybersecurite-la-cybercriminalite-l","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/index.php\/2024\/01\/23\/examen-de-plusieurs-textes-de-loi-a-lassemblee-nationale-les-deputes-modifient-la-loi-sur-le-gazoduc-et-autorisent-la-ratification-des-accords-sur-leco-la-cybersecurite-la-cybercriminalite-l\/","title":{"rendered":"Examen de plusieurs textes de loi \u00e0 l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale : Les d\u00e9put\u00e9s modifient la loi sur le GAZODUC et autorisent la ratification des accords sur l&rsquo;ECO, la cybers\u00e9curit\u00e9, la cybercriminalit\u00e9, le Smart 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href=\"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Les-d\u00e9put\u00e9s-modifient-la-loi-sur-le-GAZODUC-et-autorisent-la-ratification-des-accords-sur-lECO-la-cybers\u00e9curit\u00e9-la-cybercriminalit\u00e9-le-Smart-Africa-13.jpeg\" data-attachment-id=\"7686\" class=\"fg-thumb\"><span class=\"fg-image-wrap\"><img decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"300\" class=\"skip-lazy fg-image\" data-src-fg=\"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/wp-content\/uploads\/cache\/2024\/01\/Les-d\u00e9put\u00e9s-modifient-la-loi-sur-le-GAZODUC-et-autorisent-la-ratification-des-accords-sur-lECO-la-cybers\u00e9curit\u00e9-la-cybercriminalit\u00e9-le-Smart-Africa-13\/1895837357.jpeg\" src=\"data:image\/svg+xml,%3Csvg%20xmlns%3D%22http%3A%2F%2Fwww.w3.org%2F2000%2Fsvg%22%20width%3D%22400%22%20height%3D%22300%22%20viewBox%3D%220%200%20400%20300%22%3E%3C%2Fsvg%3E\" loading=\"eager\"><\/span><span class=\"fg-image-overlay\"><\/span><\/a><figcaption class=\"fg-caption\"><div class=\"fg-caption-inner\"><\/div><\/figcaption><\/figure><div class=\"fg-loader\"><\/div><\/div><div class=\"fg-item fg-type-image fg-idle\"><figure class=\"fg-item-inner\"><a href=\"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Les-d\u00e9put\u00e9s-modifient-la-loi-sur-le-GAZODUC-et-autorisent-la-ratification-des-accords-sur-lECO-la-cybers\u00e9curit\u00e9-la-cybercriminalit\u00e9-le-Smart-Africa-14.jpeg\" data-attachment-id=\"7688\" class=\"fg-thumb\"><span class=\"fg-image-wrap\"><img decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"300\" class=\"skip-lazy fg-image\" data-src-fg=\"https:\/\/assemblee-nationale.bj\/wp-content\/uploads\/cache\/2024\/01\/Les-d\u00e9put\u00e9s-modifient-la-loi-sur-le-GAZODUC-et-autorisent-la-ratification-des-accords-sur-lECO-la-cybers\u00e9curit\u00e9-la-cybercriminalit\u00e9-le-Smart-Africa-14\/4246952960.jpeg\" 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cybercriminalit\u00e9 et l&rsquo;autre sur la  cybers\u00e9curit\u00e9. Au cours de la m\u00eame s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re, ils ont  modifi\u00e9 la loi sur le Projet de Gazoduc.<\/p>\n<p>        Cinq des sept points inscrits \u00e0 l&rsquo;ordre du jour de la pl\u00e9ni\u00e8re des 23 et 24 janvier 2024 ont \u00e9t\u00e9 vid\u00e9s par la Repr\u00e9sentation nationale ce mardi en pr\u00e9sence du Garde des sceaux, ministre de la Justice et de la l\u00e9gislation Yvon D\u00e9tch\u00e9nou. D&rsquo;entr\u00e9e de jeu, c&rsquo;est la loi portant autorisation de ratification de l&rsquo;accord de coop\u00e9ration mon\u00e9taire sign\u00e9 \u00e0 Abidjan, le 21 d\u00e9cembre 2019, entre les Gouvernements des \u00c9tats membres de l&rsquo;Union Mon\u00e9taire Ouest Africaine et le Gouvernement de la R\u00e9publique fran\u00e7aise qui a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e  \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents et repr\u00e9sent\u00e9s. \u00c0 cette occasion, le groupe parlementaire  \u00ab\u00a0Les D\u00e9mocrates\u00a0\u00bb a justifi\u00e9  son vote favorable par une d\u00e9claration lue par son pr\u00e9sident, l&rsquo;he Nour\u00e9ni Atchad\u00e9.<br \/>\n        Pour revenir au rapport de la Commission des finances et des \u00c9changes, cet accord comprend un pr\u00e9ambule et dix (10) articles r\u00e9partis en cinq (5) titres qui traitent successivement : des d\u00e9finitions (article 1) , des principes relatifs au r\u00f4le de la R\u00e9publique fran\u00e7aise (articles 2 et 3); des relations entre la R\u00e9publique fran\u00e7aise et l&rsquo;UMOA (articles 4, 5 et 6); des dispositions applicables au titre de la pr\u00e9vention et de la gestion de crise (article 8); et des dispositions finales (articles 9 et 10). <\/p>\n<p>Int\u00e9r\u00eat pour l&rsquo;ECO<\/p>\n<p>       Cet accord a pour objectif de parvenir \u00e0 un ensemble de r\u00e9formes modernisant l&rsquo;UMOA en vue de faciliter son extension progressive \u00e0 d&rsquo;autres pays de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats d&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest.<br \/>\nEn termes de nouveaut\u00e9s, informe ledit rapport, le nouvel Accord contient trois principales d\u00e9cisions que sont :  l&rsquo;arr\u00eat de la centralisation des r\u00e9serves de changes au Tr\u00e9sor fran\u00e7ais, le transfert de la Banque centrale des \u00c9tats de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest des ressources disponibles dans le compte d&rsquo;op\u00e9ration et de fermeture dudit; le retrait de tous les repr\u00e9sentants fran\u00e7ais des organes de d\u00e9cision et de gestion de l&rsquo;UMOA ( Conseil d&rsquo;administration de la Banque centrale des \u00c9tats de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest, commission bancaire et Comit\u00e9 de politique mon\u00e9taire); le changement de la monnaie FCFA en ECO lorsque les pays de l&rsquo;union int\u00e9greront la nouvelle zone ECO.<br \/>\n      Pour ce qui est de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat du B\u00e9nin \u00e0 ratifier cet accord, le rapport indique que la ratification de cet accord mon\u00e9taire t\u00e9moigne de la volont\u00e9 du B\u00e9nin.de poursuivre la coop\u00e9ration avec les \u00c9tats de la sous-r\u00e9gion et de promouvoir l&rsquo;int\u00e9gration r\u00e9gionale. Ainsi, le nouvel Accord pr\u00e9serve les param\u00e8tres \u00e9conomiques clefs de stabilit\u00e9 mon\u00e9taire et de r\u00e9silience de la monnaie de l&rsquo;UMOA \u00e0 savoir : le maintien de la parit\u00e9 fixe \u00e0 l&rsquo;EURO et la garantie de convertibilit\u00e9 illimit\u00e9e de la monnaie par la France.<\/p>\n<p>Renforcer le Gazoduc<\/p>\n<p>        C&rsquo;est \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents et repr\u00e9sent\u00e9s moins une abstention que la  loi portant modification de la loi n\u00b02004-23 du 25 mars 2005 portant r\u00e9gime juridique et fiscal harmonis\u00e9 applicable au projet du Gazoduc de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest en R\u00e9publique a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e. Selon le rapport de la Commission du Plan, de l&rsquo;\u00e9quipement et de la production, des difficult\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es dans l&rsquo;exploitation du Gazoduc de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest. D&rsquo;o\u00f9 la modification de la loi qui comporte deux (02) articles. Alors que son article premier annonce la substitution, la suppression en l&rsquo;insertion de groupes de mots et d\u00e9finitions de termes dans les dispositions des articles 4,17, 34, 35, 36, 56 et 59 de la loi n\u00b02004-24 du 25 mars 2005; son article 2 a pour contenu, les dispositions finales. A rappeler que le Gazoduc de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;ouest permet de transporter \u00e0 travers un Gazoduc sous pression, le gaz naturel nig\u00e9rian vers ces pays pour la production de l&rsquo;\u00e9nergie \u00e9lectrique afin de faciliter l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 un combustible propre, abondant et bon march\u00e9. <\/p>\n<p>Mieux consommer les TIC<\/p>\n<p>       C&rsquo;est \u00e9galement \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents et repr\u00e9sent\u00e9s que la loi portant autorisation de ratification de l&rsquo;Accord \u00e9tablissant l&rsquo;Alliance Smart Africa a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e au cours de cette m\u00eame s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re. Selon le rapport de la commission des lois, de l&rsquo;admnistation et de droits de l&rsquo;homme, cet accord comporte un pr\u00e9ambule et quinze (15) articles qui se pr\u00e9sentent ainsi qu&rsquo;il suit : l&rsquo;article premier est consacr\u00e9 aux d\u00e9finitions; les articles 2 et 3 sont relatifs \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 l&rsquo;objet et aux missions ; l&rsquo;article 4 pr\u00e9cise le statut juridique, les privil\u00e8ges et immunit\u00e9s de l&rsquo;Alliance; l&rsquo;article 5 aborde les conditions d&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;Alliance; l&rsquo;article 6 identifie les organes; l&rsquo;article 7 est relatif \u00e0 l&rsquo;engagement des membres \u00e0 respecter, \u00e0 mettre en \u0153uvre les d\u00e9cisions du conseil d&rsquo;administration et \u00e0 contribuer au financement de l&rsquo;organisation; les articles 8 et 9 traitent des relations avec les \u00c9tats non membres, les agences de coop\u00e9ration, les organisations africaines et internationales; les articles 10 et 11 sont relatifs aux amendements et au r\u00e8glement des diff\u00e9rends; les articles 12 et 14 abordent les restrictions apport\u00e9es aux avantages ainsi que les interpr\u00e9tations et langues de travail; l&rsquo;article 14 traite se la ratification, de l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur, du retrait et de la suspension; et enfin l&rsquo;article 15 est relatif aux dispositions finales. \u00ab\u00a0En proc\u00e9dant \u00e0 la ratification de l&rsquo;Accord \u00e9tablissant l&rsquo;Alliance Smart Africa, le B\u00e9nin marquera pleinement sa volont\u00e9 de travailler \u00e0 l&rsquo;atteinte des objectifs de l&rsquo;organisation et de se placer au c\u0153ur de l&rsquo;agenda des TIC en Afrique et de renforcer sa posture de pays phare devant contribuer \u00e0 la mise en \u0153uvre du projet pilote d&rsquo;identit\u00e9 num\u00e9rique en Afrique. Dans cette perspective il pourra, entre autres, disposer des bonnes pratiques pour l&rsquo;atteinte de ses objectifs entrant dans la vision de faire du B\u00e9nin, la plateforme des services num\u00e9riques en Afrique pour l&rsquo;inclusion sociale et la croissance. En adh\u00e9rant \u00e0 son statut, notre pays donnera une nouvelle dimension internationale \u00e0 ses efforts pour le d\u00e9veloppement du secteur num\u00e9rique. C&rsquo;est pourquoi ce pr\u00e9sent projet de loi a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 en vue de la ratification dudit Accord.\u00a0\u00bb, renseigne le rapport de la commission.<br \/>\nEn effet, le B\u00e9nin a adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 l&rsquo;Alliance Smart Africa cr\u00e9\u00e9e lors du sommet \u00ab\u00a0Transform Africa\u00a0\u00bb qui s&rsquo;est tenu \u00e0 Kigali (Rwanda) du 28 au 31 octobre 2013. De cette alliance, est n\u00e9 un accord qui est un instrument juridique \u00e9labor\u00e9 par l&rsquo;Alliance Smart Africa, vise essentiellement un acc\u00e8s abordable au haut d\u00e9bit et l&rsquo;utilisation des technologies de l&rsquo;information et de la communication.<\/p>\n<p>La convention de l&rsquo;Union africaine sur la cybers\u00e9curit\u00e9<\/p>\n<p>        Toujours au cours de cette s\u00e9ance, les \u00e9lus du peuple ont autoris\u00e9 la ratification de la Convention de l&rsquo;Union Africaine sur la cybers\u00e9curit\u00e9 et la protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel. Selon le rapport de la commission des lois, de l&rsquo;admnistation et des droits de l&rsquo;homme,  cette convention comporte trente-huit (38) articles regroup\u00e9s en quatre (04) chapitres,  dont un article pr\u00e9liminaire.  L&rsquo;article premier (article pr\u00e9liminaire)  d\u00e9finit les termes employ\u00e9s dans la convention; le chapitre 1er (article 2 \u00e0 7) est relatif aux transactions  \u00e9lectroniques; le chapitre II (articles 8 \u00e0 23) traite de la protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel; le chapitre III (articles 24 \u00e0 31) porte sur la promotion de la cybers\u00e9curit\u00e9 et la lutte contre la cybercriminalit\u00e9; ls chapitre IV (articles 32 \u00e0 38) \u00e9nonce les dispositions finales.  Ce pr\u00e9sent projet de loi, il faut le rappeler,  ambitionne de maintenir la dynamique r\u00e9gionale, s&rsquo;illustre comme un v\u00e9ritable instrument de  lutte en vue d&rsquo;instaurer la confiance et la s\u00e9curit\u00e9 dans le cyberespace africain.<br \/>\nCette convention est ax\u00e9e sur un dispositif juridique bas\u00e9 sur cinq (05) orientations strat\u00e9giques \u00e0 savoir les options d&rsquo;une politique de cybers\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;Union africaine; les bases d&rsquo;une cyber\u00e9thique \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;Union africaine qui \u00e9noncent des principes fondamentaux dans les domaines importants de la cybers\u00e9curit\u00e9; la capacit\u00e9 \u00e0 organiser le commerce \u00e9lectronique, la signature \u00e9lectronique et la publicit\u00e9 par voie \u00e9lectronique; la capacit\u00e9 \u00e0 organiser le cadre juridique et institutionnel de la protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel; la capacit\u00e9 \u00e0 consommer les bases d&rsquo;un cyberdroit p\u00e9nal et d&rsquo;une proc\u00e9dure p\u00e9nale adopt\u00e9e au traitement de la cybercriminalit\u00e9.<\/p>\n<p>La convention de Budapest sur la cybercriminalit\u00e9<\/p>\n<p>       La loi portant autorisation d&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 la convention sur la cybercriminalit\u00e9,  adopt\u00e9e \u00e0 Budapest, le 23 novembre 2001, au protocole additionnel \u00e0 la convention sur la cybercriminalit\u00e9, relatif au renforcement de la coop\u00e9ration et de la divulgation des preuves \u00e9lectroniques adopt\u00e9s \u00e0 Strasbourg en France, le 12 mai 2002 a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e au cours de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de ce mardi 24 janvier 2024. Selon le rapport de la Commission des lois, de l&rsquo;administration et des droits de l&rsquo;homme, cette convention comprend un pr\u00e9ambule et quatre (04) chapitres  relatifs respectivement \u00e0 l&#8217;emploi des termes ; aux mesures \u00e0 prendre au niveau national notamment le droit mat\u00e9riel et le droit proc\u00e9dural; \u00e0 la coop\u00e9ration internationale et enfin  aux clauses finales.<br \/>\nEn effet, ce texte comporte 48 articles qui traitent entre autres de d\u00e9finitions, des dispositions relatives aux incriminations, aux formes de responsabilit\u00e9 et de sanctions et aux mesures applicables \u00e0 la criminalit\u00e9 informatique.<br \/>\nLadite convention offre aux parties, pour combattre la cybercriminalit\u00e9, trois d\u00e9marches essentielles \u00e0 savoir harmoniser les \u00e9l\u00e9ments des infractions relatives au droit p\u00e9nal mat\u00e9riel  national et les dispositions connexes sur la cycriminailit\u00e9; fournir au droit p\u00e9nal proc\u00e9dural national les pouvoirs n\u00e9cessaires \u00e0 l&rsquo;instruction et \u00e0 la poursuite d&rsquo;infractions cybercriminielles ainsi que d&rsquo;autres infractions commises au moyen d&rsquo;un syst\u00e8me informatique;  mettre en place un r\u00e9gime rapide et efficace de coop\u00e9ration.<\/p>\n<p>Hermann OBINTI<\/p>\n<\/div>\n\t\t<\/div><\/div><\/div><div id=\"pgc-7658-1-2\"  class=\"panel-grid-cell panel-grid-cell-empty\" ><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sous la houlette du pr\u00e9sident Louis Gb\u00e8hounou VLAVONOU, les d\u00e9put\u00e9s de la 9\u00e8me l\u00e9gislature ont autoris\u00e9, au cours de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de ce mardi 23 janvier 2024 au Palais des Gouverneurs \u00e0 Porto-Novo, la ratification de l&rsquo;accord sur l&rsquo;ECO, de l&rsquo;accord sur l&rsquo;Alliance Smart Africa, de deux conventions, l&rsquo;une sur la cybercriminalit\u00e9 et l&rsquo;autre sur la  cybers\u00e9curit\u00e9. 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